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特殊情况下，境外学习时间不足但符合政策例外情形的，可按规定申请落户 。例如，因疫情等不可抗力因素导致境外学习时间未达标的，经留学人员提供相关证明材料（如学校出具的疫情影响说明、在线学习证明等），并经上海市人力资源和社会保障部门审核确认后，可视为符合境外学习时间要求 。此外，对于在国（境）外高校攻读博士学位期间，因研究需要多次往返国内外且实际在境外学习时间累计达到规定要求的，也可通过提供研究项目证明、出入境记录等材料，申请认定境外学习时间合规 。但需注意，上述例外情形需严格遵循政策规定，未经审核确认的境外学习时间不足情况，仍会导致落户申请失败 。
二、成功案例的经验总结
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汽车产业：正朝着新能源、智能化方向转型升级 。上汽集团积极布局新能源汽车研发与生产，旗下多款新能源车型市场表现优异；特斯拉上海超级工厂的入驻，加速了上海新能源汽车产业发展 。
②社会保险费基数与个人所得税应纳税所得额合理对应
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区人才提出的问题全部解决之后，并重新提交最新的、正式的、符合要求的网上申报材料，点击提交后，状态会变成“等待预受理”。
在实际操作中，相关部门在审核此类落户申请时，会重点关注申请人与上海本地工作关系的真实性与稳定性 。例如，对于与上海本地用人单位建立工作关系的人才，会核查劳动合同签订情况、社保缴纳地点（需在上海缴纳社保）、实际工作地点及工作内容等是否符合要求 。只有在各方面条件均符合政策标准，且能充分证明申请人对上海发展具有重要贡献价值的情况下，才有可能批准落户申请 。总之，单位注册地或纳税地不在上海，极大增加了员工通过常规人才引进政策落户上海的难度，但对于特定优秀人才，仍可通过特殊途径争取落户机会 。
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确认不一致内容及原因
依法纳税与社保缴纳：申请单位需在本市正常经营、依法纳税，并按规定参加社会保险 。企业应按照国家和上海市的税收法律法规，如实申报并缴纳各项税款 。在社保缴纳方面，需为员工依法缴纳社会保险费，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险 。这体现了企业运营的规范性和合法性，也是保障员工权益的重要体现 。若企业存在偷税漏税、欠缴社保等违法违规行为，不仅会影响企业信誉，还可能导致其失去为员工申请落户的资格 。
